浙江省普通高等学校学历继续教育改革主要任务清单
1、落实立德树人根本任务，将学历继续教育作为落实人才培
养和社会服务职能的重要方面，纳入学校发展规划。
2、回归教育的公益属性，明确学历继续教育不得以营利为目
的，不得向继续教育学院下达经济考核指标;把规范发展和高质量发展摆在突出位置。
3、加强政策支持。根据举办学历继续教育所需师资、场所、
设备等方面的基本要求，制定相关支持保障措施;确定将
办学结构合 在职教师承担本校继续教育工作纳入教学工作量计算和
理的办学体 教师教学业绩考核评价体系等相关政策。
4、加强教学资源和经费保障。确定可供学历继续教育持续使
用的办学资源，加大学历继续教育专业建设、数字化建设等的经费投入。办学投入占学费总额的比例不低于 70%。
5、将学历继续教育的重要活动(如开学典礼、毕业典礼等)
列入校级重要活动。
6、建立校外教学点监管、调整机制。严格规范校外教学点管
校飞学点年检和淘汰制度。理，切实解决跨地区招生、提前收费等问题;建立校外教
7、建设混合式教学模式。合理确定自学、线上教学、线下面
授的学时分配，线上教学和线下面授总学时不少于人才培养方案规定总学时的60%，线下面授教学(含实践教学环节)原则上不少于总学时的20%。
8、修订专业人才培养方案。根据《普通高等学校学历继续教
育人才培养方案编制工作指南》的要求和程序，全面修订
质量标准完 各专业的人才培养方案。突出人才培养的职业性、应用性 和发展性，服务经济社会和人的全面发展。
9、加强思想政治教育。坚持立德树人、育人为本，开齐开好
思政课;加强课程思政建设，形成思政内容与专业内容相融合、线上线下相结合的思政育人新模式。
10、结合学校办学定位和专业特色，科学合理确定符合经济社
会发展需求的专业培养目标和培养规格，明确学生应达到的知识、能力和素质要求。设计科学合理的课程体系。
11、全面修订课程教学大纲。明确规定课程必须掌握的基本理论。
12、推进学历继续教育与非学历教育、职业教育的融合发展。 论、基本知识和基本技能;合理安排教学内容，做到份量
各专业开设职业素养、职业能力提升类课程;建立、完善本校学历继续教育学分认定及转换规则。
13、加强课程教学过程管理。各门课程应按照课程教学大纲要
求制订可供查询的授课计划(包括线上、线下);主讲教师和辅助教师应严格按授课计划开展教学，作业数量适当、难易适度;教学过程全程应有真实、具体记录。
14、加强学生学习过程管理、评价。充分利用数字化手段，全
面采集记录学生学习过程表现数据，如考勤、作业、平时测试、交流讨论等。做到数据真实可靠，对学生学习表现及时评价、评分。
15、严格考试环节管理。原则上同一门课的考试及补考，应统
一命题、统一评分标准、统一时间;鼓励推行基于题库的
办学行为规 集中式线上考试方式;充分利用数字化手段，杜绝替考与 作弊行为;严肃处理考场违规事件。
16、加强毕业设计(论文)环节管理。毕业设计的选题与评价
应体现学历继续教育的特点，:主重专业应用能力的培养;加强毕业设计的全过程指导和管理;实行全员论文查重、答辩，杜绝论文抄袭、代写等行为。
17、设置毕业要求和学位授予条件。参照本校全日制学生毕业
要求，结合成人在职学习特点等合理确定毕业要求;完善学位授予实施细则，明确学士学位授予条件。
18、规范教学档案管理。制定教学档案管理办法，教学过程的
原始材料在教学结束后及时归档，课程试卷、评定成绩的各类报告与记录、毕业设计论文等重要材料严格按相关规定保管。
19、构建与混合教育模式相适应的教学质量保障的组织体系，
明确教学质量管理机构的职责，加强教学督导力量，有效开展各项教学数据的统计分析、评估评审、监督检查。20.完善教学质量保障的制度体系，优化和完善人才培养方案
监管措施有 管理、日常教学管理、学风建设、教学档案管理等教学质
效的评价体 量实施过程的管理制度。
21、完善教学质量保障的运行机制…严格按照各教学环节的质
量标准，组织落实各项教学任务，及时分析教学的基本状态数据，改进教学运行过程中出现的问题。
22、建立学历继续教育的教育质量自我评估总结制度，定期发
布教育质量报告。
23、加强师资和管理人员队伍建设。按教育部规定的数量和质
量要求，配足配好主讲教师、辅导教师和管理人员;强化班主任队伍建设;抓好师德师风教育和业务培训。鼓励选聘优秀退休教师参与继续教育教学。
24、鼓励有条件的学校利用本校教学资源开展学历继续教育，
主动与地方政府对接、合作，努力为地方培养需要人才。
25、加强教材建设，把好教材选用关。支持教师编写或与兄弟
院校联合编写适应在职学习需要、深度广度与人才培养目
全的服务体保障机制健教材选用的审核制度。标相匹配、满足交互式学习要求的高质量教材;建立课程
26、建设数字化教学平台。建设与混合式教学模式相适应的数
字化在线教学平台和管理平台，推进办学管理智慧化。
27、建设数字教学资源。加强网络课程、在线开放课程、微课
和直播教学等数字教学资源建设，学校自主开发的网络课程占网络课程总量的比例不低于 30%。强化课程在线题库建设。
28、加强数字化管理建设。加强在线教学的全过程监控，加强
教学过程数据采集与分析，及时掌握教学状态。
备注:1.高校在制订学历继续教育改革方案中，对于以上28条改革任务所涉及的每一个
具体问题，都需要提出相应的举措、计划完成时间和责任部门。
2.各高校要尽快完善教学基本规范和管理制度，加强全过程管理，切实解决办学
中存在的突出问题，做到“真教”“真学”“真考”。
3.2025年全省入学新生统一按“非脱产”形式办学。
4.各高校学历继续教育改革方案经校党委会研究后报省教育厅备案，在2022年底
前完成。